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新聞發(fā)布會(huì)丨我國新型能源體系建設(shè)基礎(chǔ)持續(xù)夯實(shí)

來源：中國能源新聞網(wǎng) 時(shí)間：2026-01-30 13:15

　中國能源新聞網(wǎng) 記者 趙悅婧

　　國家能源局1月30日舉行季度例行新聞發(fā)布會(huì)，介紹全國能源形勢(shì)等情況。

　　國家能源局規(guī)劃司副司長邢翼騰表示，2025年我國能源供應(yīng)保障能力有效提升，供需總體寬松，行業(yè)健康有序發(fā)展，新型能源體系建設(shè)基礎(chǔ)持續(xù)夯實(shí)，助力我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好。

　　可再生能源年發(fā)電量超過歐盟27國用電量之和

　　“2025年是‘十四五’以來能源保供成效最好的一年。”邢冀騰說。

　　數(shù)據(jù)顯示，全年規(guī)上工業(yè)原煤產(chǎn)量同比增長1.2%，油、氣產(chǎn)量雙創(chuàng)歷史新高，規(guī)上工業(yè)原油、天然氣產(chǎn)量分別同比增長1.5%和6.2%。一批特高壓直流輸電工程投產(chǎn)送電，電力系統(tǒng)互補(bǔ)互濟(jì)水平持續(xù)提升。

　　綠色低碳轉(zhuǎn)型同步取得關(guān)鍵進(jìn)展。

　　2025年，全國風(fēng)電、光伏新增裝機(jī)超過4.3億千瓦，累計(jì)裝機(jī)規(guī)模突破18億千瓦，可再生能源發(fā)電裝機(jī)占比超過六成?？稍偕茉?/span>發(fā)電量達(dá)到約4萬億千瓦時(shí)，超過歐盟27國用電量之和（約3.8萬億千瓦時(shí)）。

　　行業(yè)運(yùn)行秩序在規(guī)范中持續(xù)優(yōu)化。

　　針對(duì)光伏行業(yè)階段性供需失衡，相關(guān)綜合整治措施取得積極成效。邢冀騰介紹，2025年底多晶硅、硅片價(jià)格分別達(dá)到53.86元/千克、1.329元/片，較年度最低點(diǎn)分別提高52.0%和35.6%。

　　煤炭方面，通過強(qiáng)化生產(chǎn)調(diào)度與市場(chǎng)監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)產(chǎn)穩(wěn)供穩(wěn)價(jià)。2025年底環(huán)渤海港口5500大卡動(dòng)力煤現(xiàn)貨價(jià)格達(dá)到690元/噸，較年度最低點(diǎn)上升75元/噸，市場(chǎng)運(yùn)行整體平穩(wěn)有序。

　　系統(tǒng)韌性在極端天氣下彰顯

　　2026年以來，受頻繁的“冷暖轉(zhuǎn)換”和階段性寒潮影響，全國用電負(fù)荷多次突破歷史度冬季負(fù)荷極值。

　　國家能源局電力司副司長劉明陽披露：“1月19日、20日、21日，受大范圍寒潮天氣影響，全國最大電力負(fù)荷連續(xù)三天創(chuàng)冬季新高，首次突破14億千瓦，最高達(dá)到1月21日的14.33億千瓦?！?/span>

　　今年入冬以來，華北、西北、東北3個(gè)區(qū)域電網(wǎng)和新疆、西藏等14個(gè)省級(jí)電網(wǎng)負(fù)荷累計(jì)86次創(chuàng)歷史新高。

　　為應(yīng)對(duì)保供壓力，各部門強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)。國家能源局實(shí)施“一省一策”，指導(dǎo)督促細(xì)化落實(shí)各項(xiàng)保供措施，做好應(yīng)對(duì)預(yù)案，優(yōu)化電網(wǎng)方式安排，加強(qiáng)省間余缺互濟(jì)。

　　“1月27日，全國統(tǒng)調(diào)電廠電煤庫存2.2億噸，可用26天，秦皇島港5500大卡動(dòng)力煤長協(xié)價(jià)格684元/噸，環(huán)渤海港口5500大卡動(dòng)力煤現(xiàn)貨價(jià)格694元/噸，迎峰度冬煤炭供應(yīng)基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)可靠，市場(chǎng)運(yùn)行平穩(wěn)有序?！眲⒚麝柦榻B。

　　油氣供應(yīng)總體平穩(wěn)。

　　進(jìn)入采暖季以來，國家發(fā)展改革委、國家能源局已聯(lián)合啟動(dòng)天然氣保供日?qǐng)?bào)告制度和周例會(huì)會(huì)商機(jī)制。截至1月27日，全國采暖季天然氣累計(jì)消費(fèi)量1195.2億立方米，同比增長4.6%，國產(chǎn)氣和進(jìn)口管道氣維持高位平穩(wěn)運(yùn)行，地下儲(chǔ)氣庫和沿海LNG接收站調(diào)節(jié)能力充足，可保障迎峰度冬天然氣供應(yīng)。

　　劉明陽表示，春節(jié)假期即將到來，國家能源局將會(huì)同有關(guān)省區(qū)和能源企業(yè)，持續(xù)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警協(xié)調(diào)，做好低溫雨雪、冰凍等惡劣天氣的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，確保全國能源供應(yīng)保障平穩(wěn)有序，為人民群眾溫暖過冬、祥和過年提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

　　新型電網(wǎng)平臺(tái)加速構(gòu)建

　　電網(wǎng)作為新型能源體系的關(guān)鍵物理平臺(tái)，其轉(zhuǎn)型路徑進(jìn)一步明晰。

　　劉明陽介紹，我國建成了世界上規(guī)模最大、技術(shù)最復(fù)雜的交直流混聯(lián)大電網(wǎng)，累計(jì)建成投運(yùn)“24直21交”45條特高壓輸電通道，“西電東送”輸送能力達(dá)3.4億千瓦，有力優(yōu)化了全國范圍內(nèi)的電力資源配置。

　　面向高比例新能源接入的未來，近期印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》提出，到2030年初步建成以主干電網(wǎng)和配電網(wǎng)為重要基礎(chǔ)、以智能微電網(wǎng)為有益補(bǔ)充的新型電網(wǎng)平臺(tái)。

　　劉明陽進(jìn)一步闡釋，主干電網(wǎng)將聚焦“強(qiáng)骨架、保安全、暢循環(huán)”，繼續(xù)發(fā)揮電力供應(yīng)“壓艙石”和資源調(diào)配“主動(dòng)脈”作用，夯實(shí)全國統(tǒng)一電力市場(chǎng)物理基礎(chǔ)；配電網(wǎng)將著力“強(qiáng)基礎(chǔ)、提能力、促互動(dòng)”，承載多元化源荷開放接入、雙向互動(dòng)，支撐分布式新能源合理發(fā)展；智能微電網(wǎng)重在“促消納、提可靠、拓場(chǎng)景”，它將作為具有自平衡和自調(diào)節(jié)能力的電力新業(yè)態(tài)載體，支持多元主體接入，促進(jìn)新能源就近開發(fā)、就地消納，提升偏遠(yuǎn)地區(qū)和電網(wǎng)末端供電可靠水平。

　　“下一步，我們將推動(dòng)電網(wǎng)適度超前建設(shè)，強(qiáng)化重大項(xiàng)目要素保障，加快項(xiàng)目前期工作，進(jìn)一步加大各級(jí)電網(wǎng)項(xiàng)目投資力度，為構(gòu)建新型能源體系貢獻(xiàn)力量?！眲⒚麝柋硎?。

　　面向2030：規(guī)劃引領(lǐng)與體系構(gòu)建持續(xù)深化

　　2030年我國要初步建成新型能源體系，非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到25%，新能源發(fā)電裝機(jī)比重超過50%、成為電力裝機(jī)主體。這一具體目標(biāo)該如何落實(shí)？

　　記者從發(fā)布會(huì)上獲悉，清晰的實(shí)施路徑與系統(tǒng)性支撐正加快落地。

　　邢翼騰指出，“十五五”時(shí)期將從供需兩側(cè)協(xié)同發(fā)力，確保非化石能源消費(fèi)比重穩(wěn)步提升。

　　供給側(cè)堅(jiān)持風(fēng)光水核多能并舉，推動(dòng)風(fēng)電、光伏發(fā)電保持平均年均2億千瓦的增長節(jié)奏，積極安全有序發(fā)展核電。消費(fèi)側(cè)大力推進(jìn)工業(yè)、建筑、交通等重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳，擴(kuò)大綠電利用規(guī)模，提高終端用能電氣化水平，健全綠色消費(fèi)制度體系。

　　圍繞“新能源發(fā)電裝機(jī)比重超過50%并成為電力裝機(jī)主體”這一目標(biāo)，國家能源局明確以“四化”舉措系統(tǒng)推進(jìn)——

　　供給多元化，加快推進(jìn)“沙戈荒”新能源基地建設(shè)，積極推動(dòng)水風(fēng)光一體化基地規(guī)劃建設(shè)，加大海上風(fēng)電和分布式新能源開發(fā)；產(chǎn)業(yè)集成化，推動(dòng)新能源與算力、綠氫等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合互促發(fā)展；拓展非電化，重點(diǎn)推動(dòng)風(fēng)光制氫氨醇、風(fēng)光供熱供暖等多元轉(zhuǎn)化和就地利用；消費(fèi)協(xié)同化，通過壓實(shí)重點(diǎn)用能行業(yè)綠色電力消費(fèi)責(zé)任，健全綠證交易機(jī)制，加強(qiáng)電—碳—證市場(chǎng)協(xié)同銜接等，全面提升新能源消費(fèi)水平。

　　頂層設(shè)計(jì)同步完善。

　　邢翼騰透露，圍繞“十五五”能源規(guī)劃重大問題，經(jīng)前期廣泛征求意見建議、深入開展規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)論證，現(xiàn)已形成新型能源體系及電力、可再生能源等5個(gè)分領(lǐng)域能源規(guī)劃。下一步，將做好與國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展以及其他領(lǐng)域規(guī)劃的銜接，“十五五”能源規(guī)劃預(yù)計(jì)今年上半年出臺(tái)。

責(zé)任編輯：王奕博