南網(wǎng)德宏供電局獲評“基層優(yōu)秀示范樣板”
來源：中國能源新聞網(wǎng) 時間：2025-12-17 16:46
德宏供電局獲評中國南方電網(wǎng)公司管理體系“基層優(yōu)秀示范樣板”
林元霸 余永銀
“2023年以前，德宏供電局綜合服務(wù)中心預(yù)算管理是全員出動，26人制定全年預(yù)算，加班一個月準(zhǔn)確率還不到70%。”回憶起過去的預(yù)算編制工作，南方電網(wǎng)云南德宏供電局綜合服務(wù)中心員工服務(wù)組組長尹繹雅連連搖頭。如今，通過綜合服務(wù)中心后勤業(yè)財一體化管理實踐項目，實現(xiàn)了預(yù)算全數(shù)字化管理，7人小組一周就能完成全年預(yù)算編制，準(zhǔn)確率高達(dá)95%以上。作為南網(wǎng)最西端、西電東送最源頭的供電單位，南方電網(wǎng)云南德宏供電局（以下簡稱“德宏供電局”）立足“小、邊、實”特點，以M-21S管理體系落地為抓手，創(chuàng)新推出“一表一庫一計劃”實踐模式，近日成功獲評中國南方電網(wǎng)公司管理體系“基層優(yōu)秀示范樣板”（西部第一），為推動公司管理邁向敏捷、融合、智能、高效、卓越的現(xiàn)代化新臺階貢獻(xiàn)德宏經(jīng)驗。
在德宏供電局企管部辦公室，企業(yè)管理專責(zé)李璐杉正對著電腦上的“管理體系基層落地一張表”梳理工作。從表單上可以看到2573項業(yè)務(wù)流程運轉(zhuǎn)狀態(tài)、360項問題閉環(huán)進(jìn)度、50余個數(shù)字化應(yīng)用場景一目了然?！斑@張表整合了管理-業(yè)務(wù)映射、問題庫、提升計劃等六大模塊，像一張‘作戰(zhàn)地圖’讓每個崗位都清楚該干什么、怎么干?！?/span>企管部經(jīng)理余永銀輕點鼠標(biāo)，屏幕上立刻切換出“管理能力-業(yè)務(wù)能力-業(yè)務(wù)流程”全景視圖。為了讓南方電網(wǎng)、云南電網(wǎng)公司的頂層設(shè)計真正轉(zhuǎn)化為基層可操作的“施工圖”，德宏供電局構(gòu)建“13654”管理框架，本地化承接817項管理能力，梳理1383項業(yè)務(wù)能力，將抽象的體系要求轉(zhuǎn)化為具體的工作指引。
芒市市民陳先生剛辦完電表銷戶業(yè)務(wù)，就收到了剩余電費到賬通知。此前，由于退費需上報資金計劃，不少用戶要等一個多月才能拿到退款，成為基層服務(wù)的堵點。德宏供電局針對性優(yōu)化退費機制，取消基層單位資金計劃上報環(huán)節(jié)，讓用戶退費“按需辦理”。變革推廣以來，102單“銷戶+退費業(yè)務(wù)”全部在3天內(nèi)辦結(jié)，較原有模式壓縮27天。“以前用戶總來催退費，我們也沒辦法，現(xiàn)在流程簡化了，群眾滿意度明顯提高?！?/span>德宏芒市供電局市場部經(jīng)理馬睿芳說，高效服務(wù)讓邊疆電網(wǎng)的形象更加暖心。這背后，是德宏供電局針對“流程繁瑣、協(xié)同不暢”等痛點開展的管理變革。通過系統(tǒng)診斷，該局從2573項業(yè)務(wù)流程中梳理出“管太少”“管太多”“難落實”“有矛盾”四類典型問題360項，精選48個案例納入變革項目，形成“問題庫”和“提升計劃”，通過數(shù)字化督辦系統(tǒng)實現(xiàn)全程閉環(huán)。針對物資報廢審批周期長的問題，開發(fā)“逆向物資報廢審批”工具，讓審批時效提高80%；推行“線上用印審批”模式，每年為基層員工減少跑腿近千次。
數(shù)字化工具的深度應(yīng)用讓管理變革如虎添翼。在德宏供電局調(diào)度控制中心，通信人員李定濟正通過“德宏地區(qū)調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)故障處理助手”處置網(wǎng)絡(luò)異常?！耙郧芭挪楣收弦喆罅抠Y料，現(xiàn)在AI智能體10秒就能找到故障點、給出解決方案，故障處置效率提升了60%?！痹摼忠劳胁试埔讋?chuàng)平臺、RPA等工具，落地50余個數(shù)字化應(yīng)用場景，建成6個大瓦特智能體，“AI+管理”場景覆蓋率超50%。其中，“基于三流合一的電網(wǎng)基建項目管理”“后勤業(yè)財一體化管理”等案例在全網(wǎng)分享，成為基層數(shù)字化轉(zhuǎn)型的鮮活樣本。
“管理體系落地不是‘一陣風(fēng)’，關(guān)鍵要靠機制保障?！钡潞旯╇娋贮h委書記、副總經(jīng)理林寶德介紹，該局將體系落地作為“一把手”工程，每月召開專題推進(jìn)會，局領(lǐng)導(dǎo)主動當(dāng)“翻譯官”，把專業(yè)術(shù)語轉(zhuǎn)化為通俗語言，讓基層員工聽得懂、做得到。創(chuàng)新“訂單式管理”破解跨部門協(xié)同難題，67個專業(yè)協(xié)同問題得到高效解決；建立“雙重驗收”“紅黑榜”通報機制，設(shè)立35萬元專項激勵資金，實現(xiàn)激勵對象100%全覆蓋，形成“干好干壞不一樣”的鮮明導(dǎo)向。同時通過“人才+項目”機制，培養(yǎng)20名管理體系“核心種子”，組建“科數(shù)引領(lǐng)+14人數(shù)字化團隊+業(yè)務(wù)數(shù)字人”三級支撐體系，為變革提供堅實人才保障。
成效顯現(xiàn)：一系列變革舉措換來了實實在在的成效。在資源利用上，圍繞“花錢問效”，通過存量物資改型利用、優(yōu)化采購流程等，不僅堵住了“跑冒滴漏”，更挖潛增利近690萬元，還從源頭爭取到超千萬元的投資。南方電網(wǎng)公司分管領(lǐng)導(dǎo)對德宏供電局的實踐給予高度評價，指出“云南電網(wǎng)德宏供電局以領(lǐng)導(dǎo)力為核心創(chuàng)新管理機制，通過‘一表、一庫、一計劃’指導(dǎo)管理載體優(yōu)化調(diào)整”；云南電網(wǎng)公司何曉冬董事長更是肯定道，“德宏供電局管理體系有效落地，要從‘好學(xué)生’向‘好助教’轉(zhuǎn)變，為管理體系升級在全省推廣做出了示范，要在全省形成范式”。其“業(yè)財聯(lián)動”“三流合一”等成果納入云南電網(wǎng)公司企業(yè)架構(gòu)藍(lán)圖，經(jīng)驗做法在網(wǎng)省公司推廣。
站在新起點，德宏供電局的目光已投向更深層的融合。下一步，將著力構(gòu)建本局的業(yè)務(wù)架構(gòu)藍(lán)圖，并繪制出基層單位可直接使用的業(yè)務(wù)流程操作圖、協(xié)作關(guān)系圖，“讓藍(lán)圖真正變成每位員工手邊的‘說明書’”，推動管理從經(jīng)驗型向現(xiàn)代型徹底轉(zhuǎn)變，為建成世界一流企業(yè)貢獻(xiàn)堅實的基層范式。從問題驅(qū)動到機制創(chuàng)新，從工具運用到人才成長，德宏供電局用“一表一庫一計劃”的生動實踐，證明了管理體系頂層設(shè)計在基層土壤中強大的生命力與適應(yīng)性，為全網(wǎng)提供了“管理體系如何真正落地生根”的德宏答案。
責(zé)任編輯：沈馨蕊
