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湖南發(fā)布深化新能源上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革促進(jìn)新能源高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案

來(lái)源：中國(guó)能源新聞網(wǎng) 時(shí)間：2025-10-23 16:29

　　中國(guó)能源新聞網(wǎng)訊（記者衣韻潼）為平穩(wěn)有序推進(jìn)新能源上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革工作，10月20日，湖南省發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布《湖南省深化新能源上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革促進(jìn)新能源高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），明確新能源可持續(xù)發(fā)展價(jià)格結(jié)算機(jī)制的電量規(guī)模、機(jī)制電價(jià)和執(zhí)行期限。

　　《方案》主要包括三方面內(nèi)容。一是推動(dòng)新能源上網(wǎng)電價(jià)全面由市場(chǎng)形成，全省新能源項(xiàng)目上網(wǎng)電量全部進(jìn)入電力市場(chǎng)，通過(guò)市場(chǎng)交易形成上網(wǎng)電價(jià)；二是建立支持新能源高質(zhì)量發(fā)展的制度機(jī)制，例如建立新能源可持續(xù)發(fā)展價(jià)格結(jié)算機(jī)制等；三是健全適應(yīng)新能源高質(zhì)量發(fā)展的市場(chǎng)交易機(jī)制，包括完善中長(zhǎng)期市場(chǎng)交易和價(jià)格機(jī)制，完善現(xiàn)貨市場(chǎng)交易和價(jià)格機(jī)制等。

　　《方案》強(qiáng)調(diào)，在機(jī)制電價(jià)政策設(shè)計(jì)上要銜接現(xiàn)有的政策和價(jià)格水平，統(tǒng)籌考慮存量和增量新能源項(xiàng)目機(jī)制電量規(guī)模、機(jī)制電價(jià)和執(zhí)行期限，確保新能源項(xiàng)目能夠獲得較穩(wěn)定的收益預(yù)期，促進(jìn)新能源行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，又要確保工商業(yè)終端電價(jià)水平基本穩(wěn)定。因此，將就存量項(xiàng)目和增量項(xiàng)目進(jìn)行分類施策。

　　一是對(duì)部分存量項(xiàng)目實(shí)施機(jī)制保障。對(duì)2025年6月1日以前投產(chǎn)的存量新能源項(xiàng)目，其中光伏扶貧項(xiàng)目扶貧容量100%納入機(jī)制電量；分布式光伏項(xiàng)目、接入電壓等級(jí)35千伏的新能源上網(wǎng)電量的80%納入機(jī)制電量。機(jī)制電價(jià)為0.45元/千瓦時(shí)。執(zhí)行期限按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。

　　二是對(duì)部分平價(jià)項(xiàng)目實(shí)施改革過(guò)渡性政策。對(duì)2021年1月1日-2025年5月31日并網(wǎng)的接入電壓等級(jí)110千伏以上的風(fēng)電和集中式光伏平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目，考慮其成本相對(duì)較高，實(shí)行改革過(guò)渡政策，上網(wǎng)電量的60%納入機(jī)制電量，機(jī)制電價(jià)為：風(fēng)電項(xiàng)目0.37元/千瓦時(shí)；集中式光伏項(xiàng)目0.38元/千瓦時(shí)，執(zhí)行期限為5年。

　　三是對(duì)增量項(xiàng)目實(shí)施市場(chǎng)競(jìng)價(jià)。對(duì)2025年6月1日以后投產(chǎn)的增量新能源項(xiàng)目，明確2025年新增納入機(jī)制比例設(shè)置為30%，機(jī)制電價(jià)由符合條件范圍的項(xiàng)目自愿參與競(jìng)價(jià)形成，考慮成本等因素，設(shè)定競(jìng)價(jià)上下限，2025年競(jìng)價(jià)上下限區(qū)間設(shè)定為0.38~0.26元/千瓦時(shí)。

　　業(yè)內(nèi)認(rèn)為，此次改革對(duì)居民、農(nóng)業(yè)用戶電價(jià)水平將不會(huì)影響，其用電仍執(zhí)行現(xiàn)行目錄銷售電價(jià)政策。對(duì)于工商業(yè)用戶，由于工商業(yè)電價(jià)通過(guò)市場(chǎng)交易形成，將隨電力供需、新能源發(fā)展等情況波動(dòng)，預(yù)計(jì)電價(jià)將穩(wěn)中有降。根據(jù)目前湖南省現(xiàn)有電力供需判斷，新能源市場(chǎng)化改革后，特別是現(xiàn)貨連續(xù)運(yùn)行后，工商業(yè)電價(jià)預(yù)計(jì)將降低約2分/千瓦時(shí)。

責(zé)任編輯：于彤彤