中能觀察 | 解碼上合能源治理的“中國方案”
來源：中國能源新聞網 時間：2025-09-03 09:03
中國能源新聞網記者 趙悅婧
初秋時節(jié)，上合大家庭聚首海河之濱。
習近平主席莊嚴宣布，中方將成立中國—上海合作組織能源合作平臺，提出未來5年同上合組織其他國家一道實施新增“千萬千瓦光伏”和“千萬千瓦風電”項目。
為貫徹落實習近平主席重要講話精神，以實際行動推動能源合作取得更多豐碩成果，9月2日，國家能源局在京舉行中國—上海合作組織能源合作平臺揭牌儀式，標志著這一多邊合作機制正式落地運轉。
平臺建立：以長效機制推進上合組織能源合作
上海合作組織作為世界上最重要的區(qū)域合作組織之一，成立24年來已發(fā)展成為涵蓋27個國家、在50多個領域開展合作、經濟總量接近30萬億美元的世界最大區(qū)域組織。其中絕大多數(shù)成員國是發(fā)展中國家，未來發(fā)展任務艱巨，能源合作需求迫切。
中國—上海合作組織能源合作平臺的建立恰逢其時——
國家能源局局長王宏志指出，成立中國—上海合作組織能源合作平臺，是貫徹落實習近平主席重要講話精神的務實舉措，是深化與上海合作組織國家能源合作的必然要求。
以系統(tǒng)性架構實現(xiàn)平臺高效運轉。目前，國家能源局已牽頭搭建起多層級、多領域、多功能的組織構架：成立中國—上合組織能源合作指導委員會作為決策機構，負責重大事項決策與平臺運行指導；成立咨詢委員會，匯聚智庫、高校等機構的資深專家，提供咨詢建議；成立中國—上合組織能源合作中心，依托水電水利規(guī)劃設計總院設立，牽頭開展具體工作；成立若干專項工作組，推動具體領域務實合作與交流。
以前瞻性目標引領區(qū)域能源合作。據(jù)了解，平臺預期實現(xiàn)五個目標：一是為落實上合組織框架內能源領域成果提供支持；二是促進中國與上合組織國家能源領域務實合作；三是推動合作規(guī)劃及重大能源問題交流研究；四是促進能源領域交流對話；五是提升上合組織國家能源技術和管理水平。
自去年7月中國接任上合組織輪值主席國以來，中國企業(yè)在上合組織國家新簽、開工、投產電力及可再生能源領域項目超160個，油氣等領域項目超60個，總金額約3800億元人民幣，成為拉動地區(qū)經濟社會發(fā)展的強勁動力。
“雙千”項目：清潔能源合作的具體實踐
習近平主席在“上海合作組織+”會議上宣布，“中方將成立中國—上海合作組織能源、綠色產業(yè)、數(shù)字經濟三大合作平臺，以及科技創(chuàng)新、高等教育、職業(yè)技術教育三大合作中心，并在未來5年同上海合作組織其他國家一道實施新增‘千萬千瓦光伏’和‘千萬千瓦風電’項目?！?/span>
中國新能源產業(yè)全球領先，而上合組織國家對發(fā)展風電、光伏需求巨大。實施“雙千”項目、發(fā)展綠色能源產業(yè)成為兩全其美、相互成就的重大利好。
這一倡議的提出無疑向世界傳遞出明確信號：中國將同上合組織國家一道，加快推動能源轉型，實現(xiàn)可再生能源加速發(fā)展。
數(shù)據(jù)顯示，光伏和風電已成為中國與上合組織國家合作的重要領域，項目數(shù)量約占可再生能源合作項目總數(shù)的七成。截至2024年底，上合組織國家的可再生能源發(fā)電裝機容量已超過23億千瓦，約占全球可再生能源發(fā)電總裝機的1/2；2024年，上合組織國家可再生能源新增裝機容量達4.2億千瓦，約占全球總新增裝機的72%，堪稱全球可再生能源市場的“半壁江山”。
根據(jù)當前已建、在建能源項目進展預計，到2030年實施新增“千萬千瓦光伏”和“千萬千瓦風電”具有較高可行性。
“平臺建設將為‘雙千’項目實施提供有力支撐。”中國—上合組織能源合作中心主任、水電水利規(guī)劃設計總院院長李昇表示，下一步，將以中心為支撐單位，從多方面推動項目合作：加強項目合作信息搜集和需求對接，為相關方提供政策、市場、規(guī)劃、投資、建設、運維等全方位咨詢服務；跟蹤重點項目推進情況，識別問題風險并提出實施建議。
“同時，深入挖掘地方政府、企業(yè)、智庫、金融機構等多元主體的合作潛力，充分調動和發(fā)揮地方優(yōu)勢資源和企業(yè)海外布局，打造一批具有全球影響力的能源合作示范項目?！崩顣N說。
責任編輯：江蓬新
