來(lái)源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 時(shí)間:2026-01-20 12:47
隨著風(fēng)電、光伏年新增裝機(jī)連續(xù)突破3億千瓦大關(guān),我國(guó)新能源滲透率已抵達(dá)重要節(jié)點(diǎn)。然而,規(guī)模躍升的背后,電力系統(tǒng)正承受日益嚴(yán)峻的消納壓力與成本挑戰(zhàn)
近日,由《能源》雜志主辦的2026 中國(guó)新能源電力圓桌——“‘十五五’新能源產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式”交流會(huì)在北京舉行。圍繞“十五五”時(shí)期新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新路徑,與會(huì)專家指出,隨著我國(guó)新能源裝機(jī)與電量占比跨越關(guān)鍵門檻,傳統(tǒng)發(fā)展模式已面臨瓶頸,構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng),推動(dòng)發(fā)展模式向系統(tǒng)化、融合化、市場(chǎng)化深刻轉(zhuǎn)型,成為產(chǎn)業(yè)躍升的必由之路。
我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)已取得歷史性成就。中國(guó)能源研究會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)、碳中和專委會(huì)主任委員江冰表示,保守預(yù)計(jì),我國(guó)發(fā)電量峰值約為20萬(wàn)億千瓦時(shí),其中風(fēng)光發(fā)電10萬(wàn)億千瓦時(shí)左右,占比將達(dá)50%,裝機(jī)規(guī)模有望達(dá)到70—80億千瓦。
國(guó)網(wǎng)能源研究院新能源與統(tǒng)計(jì)研究所原所長(zhǎng)李瓊慧也在會(huì)上表示,2024年底,全國(guó)風(fēng)電、光伏裝機(jī)已突破14億千瓦,占比達(dá)42%;2024年新能源發(fā)電量滲透率(占全國(guó)總發(fā)電量比重)達(dá)到18.5%。新能源產(chǎn)業(yè)已成為驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量。
然而,規(guī)模高速攀升也伴隨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我國(guó)力爭(zhēng)在2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、2060前實(shí)現(xiàn)碳中和。與會(huì)專家認(rèn)為,如何消納10萬(wàn)億千瓦時(shí)的風(fēng)光發(fā)電量,如何在2030年至2060年間完成二氧化碳減排的艱巨任務(wù),是完成“雙碳”目標(biāo)的兩大核心難題。
李瓊慧進(jìn)一步分析,我國(guó)新能源發(fā)展已進(jìn)入新階段,國(guó)際機(jī)構(gòu)研究表明,當(dāng)新能源電量滲透率超過(guò)15%后,引發(fā)的系統(tǒng)成本將大幅上漲,“新能源平價(jià)上網(wǎng)不等于平價(jià)利用”。她強(qiáng)調(diào),新能源固有的波動(dòng)性導(dǎo)致電力系統(tǒng)“又多又少”——裝機(jī)規(guī)模大,但高峰時(shí)段保證出力低,極端天氣更放大了電力平衡與供應(yīng)安全的風(fēng)險(xiǎn),“全部依靠大電網(wǎng)平衡調(diào)節(jié)的發(fā)展模式難以為繼”。
面對(duì)挑戰(zhàn),與會(huì)專家均強(qiáng)調(diào)需扭轉(zhuǎn)單純追求裝機(jī)規(guī)模的“單兵作戰(zhàn)”思路,轉(zhuǎn)向更加注重系統(tǒng)協(xié)同和多元消納的新模式。
李瓊慧在會(huì)上表示,根據(jù)國(guó)家能源局印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)新能源集成融合發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》,未來(lái)圍繞新能源多維度一體化開(kāi)發(fā)、新能源與多產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、新能源多元化非電利用等方面,推動(dòng)新能源從”單兵作戰(zhàn)“向集成融合發(fā)展轉(zhuǎn)變,提升新能源發(fā)展自主性,增強(qiáng)新能源市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí),“就近就地利用”成為降低對(duì)大電網(wǎng)調(diào)節(jié)依賴、降低消納成本的關(guān)鍵。她提到,國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局發(fā)布的推動(dòng)“綠電直連”與“零碳園區(qū)”建設(shè)等政策,這是促進(jìn)新能源就近消納、滿足企業(yè)綠色用能需求的重要抓手。
市場(chǎng)化機(jī)制被賦予核心作用。江冰預(yù)測(cè),在碳排放總量緊縮的背景下,碳資產(chǎn)價(jià)格可能突破每噸1000元,這將極大提升新能源的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。李瓊慧則指出,國(guó)家出臺(tái)政策推動(dòng)新能源場(chǎng)站全面進(jìn)入電力市場(chǎng),并完善就近消納的價(jià)格機(jī)制,旨在通過(guò)市場(chǎng)手段優(yōu)化資源配置,發(fā)現(xiàn)真實(shí)成本與價(jià)值。
新型電力系統(tǒng)的構(gòu)建,離不開(kāi)電網(wǎng)本身的重構(gòu)。江冰概括了新型電力系統(tǒng)的多個(gè)特征,包括全面數(shù)字化、電網(wǎng)平臺(tái)化、電源分散化、儲(chǔ)能要素化等。李瓊慧則認(rèn)為,要加快建設(shè)主配微協(xié)同的新型電網(wǎng)平臺(tái)。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)指出,無(wú)論是西班牙依靠“大電網(wǎng)支撐與新能源有效調(diào)控”的模式,還是德國(guó)依托“平衡單元與新能源就地消納”的模式,強(qiáng)化電網(wǎng)及調(diào)控能力都是實(shí)現(xiàn)高比例新能源消納的共同經(jīng)驗(yàn)。新業(yè)態(tài)“產(chǎn)消者”興起、電力市場(chǎng)化加快推進(jìn),將深刻改變電網(wǎng)發(fā)展模式。建設(shè)新型電網(wǎng),推動(dòng)電網(wǎng)調(diào)控模式、平衡模式、運(yùn)營(yíng)模式轉(zhuǎn)變。
總體而言,研討會(huì)的共識(shí)清晰表明,“十五五”時(shí)期,中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)將告別粗放擴(kuò)張,進(jìn)入一個(gè)以構(gòu)建新型電力系統(tǒng)為核心、更加注重系統(tǒng)效率、經(jīng)濟(jì)性與安全性的精細(xì)化發(fā)展階段。通過(guò)集成融合、就近消納、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)和電網(wǎng)升級(jí)的“組合拳”,在確保能源安全的前提下,尋求新能源最大規(guī)模的優(yōu)化消納與高質(zhì)量發(fā)展,將是貫穿未來(lái)五年的主線。(雷椰)
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