來源:《中國電力報》 時間:2025-03-27 09:49
共筑中部地區(qū)崛起堅實能源支點
華中能源監(jiān)管局黨組書記、局長 任育之
在國家能源局黨組的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,華中能源監(jiān)管局以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),圍繞推動能源高質(zhì)量發(fā)展一條主線,錨定保障能源安全和推動綠色低碳轉(zhuǎn)型兩個目標(biāo),堅持干在實處、走在前列,在服務(wù)華中能源高質(zhì)量發(fā)展中取得新成效。
堅持實干創(chuàng)新,2024年華中能源監(jiān)管工作再上新臺階
能源保供展現(xiàn)新作為。堅持把保障區(qū)域能源可靠供應(yīng)作為首要任務(wù),立足監(jiān)管體系優(yōu)勢,聚焦規(guī)劃項目建設(shè)、能源資源優(yōu)化配置、企業(yè)保供責(zé)任落實和供需監(jiān)測預(yù)警打出監(jiān)管“組合拳”。對134項大型電力項目開展全過程監(jiān)管,推動新余二期煤電、蟠龍抽蓄電站等大型電力保供項目及時投產(chǎn)。推動省間市場支援江西和重慶保供最大電力約300萬千瓦。開展現(xiàn)場檢查督促電力企業(yè)落實保供主體責(zé)任,發(fā)現(xiàn)和處置各類風(fēng)險隱患151個。負(fù)荷高峰期,派員駐守調(diào)度實施現(xiàn)場監(jiān)管,報送保供報告179期,發(fā)送預(yù)警信息29次。
能源清潔低碳轉(zhuǎn)型取得新成效。堅持問題導(dǎo)向,著力解決能源綠色低碳轉(zhuǎn)型痛點難點問題,服務(wù)長江經(jīng)濟帶生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展。開展“十四五”規(guī)劃落實和分布式光伏備案接網(wǎng)監(jiān)管,消除新能源發(fā)電備案、并網(wǎng)和交易結(jié)算隱性壁壘。開辟綠色通道,為540萬千瓦容量新能源機組快捷辦理發(fā)電業(yè)務(wù)許可。制修訂湖北源網(wǎng)荷儲調(diào)峰輔助服務(wù)市場規(guī)則和鄂贛渝輔助服務(wù)市場規(guī)則,首次實現(xiàn)虛擬電廠跨省互濟。會同湖北能源局現(xiàn)場檢查49座加油站和配送中心,查處違規(guī)采購銷售高清汽油、乙醇含量不達(dá)標(biāo)等違規(guī)行為。
區(qū)域電力市場化改革取得新突破。加快推進(jìn)華中區(qū)域電力市場建設(shè),推動區(qū)域市場融入全國統(tǒng)一大市場。制定《華中區(qū)域省間電力中長期交易規(guī)則》,累計成交電量28.6億千瓦時。修訂川渝調(diào)峰輔助服務(wù)市場運行規(guī)則,推出擴大市場主體、規(guī)范出清結(jié)果執(zhí)行等措施。開展電力市場秩序突出問題專項監(jiān)管和市場壟斷問題監(jiān)管,先后下發(fā)7份整改通知書和26份監(jiān)管意見書,開出全國首張對電力交易機構(gòu)的罰單。
區(qū)域電力安全治理形成新合力。堅持統(tǒng)籌區(qū)域電力發(fā)展和安全,推動形成區(qū)域協(xié)同、條塊結(jié)合、政企互動的電力安全監(jiān)管新架構(gòu)。進(jìn)一步發(fā)揮華中區(qū)域電力安委會作用,研究跨省跨區(qū)協(xié)同調(diào)度應(yīng)急方案,組織開展西南和華中電網(wǎng)異步運行以來首次跨區(qū)聯(lián)合應(yīng)急演練。會同能源主管部門開展施工安全質(zhì)量專項監(jiān)管。組織轄區(qū)電力企業(yè)開展大范圍交叉檢查,實現(xiàn)省級公司、重點電力建設(shè)工程全覆蓋。全年檢查電力企業(yè)92家,約談和通報21家企業(yè),行政處罰24家企業(yè),罰沒金額531萬元。
能源優(yōu)質(zhì)服務(wù)達(dá)到新高度。堅持監(jiān)管為民,推動能源服務(wù)從基本服務(wù)向優(yōu)質(zhì)服務(wù)轉(zhuǎn)變。推廣“一次都不用跑”,大力推行應(yīng)用電子證照,累計在線辦理2965項資質(zhì)業(yè)務(wù)。對1753家持證企業(yè)開展事后監(jiān)管,注銷224家不滿足條件企業(yè)資質(zhì)證書、重新核定211家企業(yè)資質(zhì)等級。開展鄂贛藏提升“獲得電力”服務(wù)水平現(xiàn)場檢查,糾治用電報裝“體外循環(huán)”、增設(shè)用電報裝環(huán)節(jié)等問題66項。常態(tài)化開展頻繁停電專項整治,滾動更新頻繁停電臺賬。著力提升油氣管網(wǎng)公平開放服務(wù)水平,協(xié)調(diào)推動奉節(jié)—巫溪管道通氣,有力保障10萬居民用氣需求。通過緊抓投訴舉報事項及時辦結(jié)率、自查率、查證屬實率和群眾滿意率,全面提升12398熱線投訴舉報事項辦理質(zhì)效。
凝聚區(qū)域合力,2025年共筑中部地區(qū)崛起堅實能源支點
旗幟鮮明講政治,加強黨對能源工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在華中區(qū)域重要講話精神,加強同區(qū)域派出機構(gòu)和地方政府主管部門的黨建共建,打造“長風(fēng)破浪、砥柱中流”特色黨建品牌,引領(lǐng)區(qū)域市場建設(shè)和大電網(wǎng)安全監(jiān)管。加強干部隊伍建設(shè),打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化監(jiān)管隊伍。
多措并舉,保障華中能源可靠供應(yīng)。創(chuàng)新數(shù)字化監(jiān)管手段,加強華中能源供需監(jiān)測預(yù)警。持續(xù)推進(jìn)全過程監(jiān)管試點,完善能源規(guī)劃項目非現(xiàn)場監(jiān)管機制,優(yōu)化監(jiān)管評價指標(biāo)體系。修訂完善華中區(qū)域發(fā)電機組并網(wǎng)運行和輔助服務(wù)管理考核機制,充分調(diào)動“源網(wǎng)荷儲”企業(yè)保供積極性。
創(chuàng)新機制,促進(jìn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型。制定華中(東四?。┦¢g電力實時互濟交易規(guī)則和川渝藏電力備用輔助服務(wù)市場規(guī)則,進(jìn)一步推動抽蓄機組和新型儲能、虛擬電廠等新型主體參與省間市場交易。開展電網(wǎng)公平開放監(jiān)管,強化配電網(wǎng)建設(shè)改造監(jiān)督,促進(jìn)分布式光伏發(fā)電接網(wǎng)和消納。創(chuàng)新機制加強綠證數(shù)據(jù)查核,切實提高綠證權(quán)威性。
凝聚合力,破除華中電力市場化改革阻礙。謀劃建立華中(東四?。┖痛ㄓ宀仉娏κ袌雎?lián)席工作機制。研究建立華中區(qū)域電力互濟交易機制,推動省間電力中長期實現(xiàn)(D-2日)連續(xù)不間斷運營。統(tǒng)一省級調(diào)頻市場運行規(guī)則,新增虛擬電廠等負(fù)荷側(cè)參與主體,統(tǒng)一市場限價原則,完善市場出清價格機制,明確費用分?jǐn)偡窒矸绞?。研究西藏電力輔助服務(wù)市場運行規(guī)則,推動西藏盡快融入全國統(tǒng)一電力市場總體框架。著力加強市場秩序監(jiān)管,加快電力市場數(shù)字化監(jiān)管轉(zhuǎn)變步伐。
壓實責(zé)任,筑牢華中電力安全生產(chǎn)防線。持續(xù)完善區(qū)域協(xié)同、條塊結(jié)合、政企互動電力安全治理架構(gòu)。會同地方能源主管部門開展聯(lián)合檢查、聯(lián)合執(zhí)法,繼續(xù)組織電力企業(yè)分省開展交叉檢查。深入推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動。加強重要輸電通道、電力關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施、新能源及新型主體涉網(wǎng)安全風(fēng)險管控。依托質(zhì)量監(jiān)督體系提升電力建設(shè)工程施工和質(zhì)量安全監(jiān)管效能。推進(jìn)煤電機組普遍性、家族性風(fēng)險隱患整治,強化水電站大壩放水安全風(fēng)險防范。加強網(wǎng)絡(luò)安全管理。
嚴(yán)格執(zhí)法,持續(xù)提升能源優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。開展江西、重慶、西藏民生用能服務(wù)突出問題專項監(jiān)管,重點加強自然壟斷環(huán)節(jié)監(jiān)管。全面落實12398熱線投訴舉報處理規(guī)定,加大典型問題曝光力度。嚴(yán)肅查處制約能源高質(zhì)量發(fā)展、侵害人民群眾用能權(quán)益和擾亂公平開放市場秩序的突出問題。
責(zé)任編輯:沈馨蕊